ценообразование курсовая

ценообразование курсовая

Ценообразование в строительстве.

Содержание

1. Ценообразование в строительстве. Порядок формирования цены. Использование индексов при расчете текущих цен. 2

2. Порядок заключения договоров подряда их содержание. Порядок расчета за выполненные строительно-монтажные работы. 11

Задача 1. 18

Задача 2. 19

Список использованных источников. 20

Ценообразование в строительстве. Порядок формирования цены. Использование индексов при расчете текущих цен.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2001 г. №997 осуществлен переход на определение сметной стоимости строительства с применением ресурсно-сметных норм. Особенностью перехода на ресурсносметные нормы в соответствии с данным постановлением является установление переходного периода, в течение которого продолжают действовать как сметные нормы и цены 1991 г., введенные постановлением СМ РБ от 11.02.1993 г. №67, так и ресурсно-сметные нормы 2000 г. При этом ранее разработанная сметная документация пересчету не подлежит.

В основу разработок были положены следующие основные научно-методологические и экономические положения:

— сохранение действующей системы классификации и кодирования материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов, обозначения норм в целях полной совместимости и преемственности систем сметных и ресурсных расчетов;

— объединение в одном документе — ресурсно-сметной норме — норм затрат труда, эксплуатации строительных машин и механизмов, расхода материалов, изделий и конструкций в натуральных измерителях и стоимостном выражении, приведенных ранее в двух нормативах: в соответствующих таблицах СНиП и в единичных расценках;

— расшифровка всех затрат по “прочим материалам” и “прочим машинам и механизмам” и их натуральные физические единицы с установлением норм расхода на единицу работы;

— применение более современных видов техники и новых технологий;

— внедрение новых конструктивно-технологических проектных решений с применением современных конструкций, изделий и материалов;

— технологические зависимости между отдельными работами;

— формирование ресурсно-сметных нормативов по технически и экономически обоснованным нормам 2000 года. В процессе разработки ресурсно-сметных норм осуществлено сближение сметных и производственных норм расхода материалов, затрат труда, машин и механизмов, что позволяет применять их не только для составления сметной документации, взаиморасчетов заказчиков с подрядчиками, но и для внутрихозяйственного расчета, списания материалов и т.д.

С введением ресурсно-сметных норм пересмотрены нормы и структура накладных расходов, плановых накоплений и других затрат, а также уточнена система индексации.

Для разработки ресурсно-сметных норм были созданы специальные расчетно-программные комплексы, обеспечивающие автоматизированное формирование технических составляющих норм, оставляя специалистам наиболее сложную и ответственную часть работы — выбор технологии и обоснование принимаемых решений.

В настоящее время в республике разработаны и введены в действие РСН на строительные, монтажные, ремонтно-строительные работы с полной привязкой к местным условиям. Всего разработано более 50 тысяч норм. Ведется разработка РСН на реставрационно-восстановительные работы. Полная расшифровка всех затрат в составе ресурсно-сметных норм и наличие соответствующих программных комплексов позволяет с минимальными затратами создавать фирменные нормы и цены с учетом особенностей организации и технологии производства работ у подрядной организации. Фирменные цены применяются подрядными организациями при подготовке ими предложений для участия в торгах (цены оферты).

Разработаны программные комплексы сметной интегрированной системы сметных и ресурсных расчетов (CIC-2000) и фундаментальная нормативно-справочная база, с применением которых решаются задачи автоматизированного расчета и выпуска сметной документации, расчетов за выполненные работы. Посредством данного комплекса формируются ресурсно-сметные нормы на новые виды работ, информационные блоки данных (ИБД) по объектам, сборники ресурсно-сметных норм для типографского издания и другие работы.

Для определения стоимости строительства жилья в республике внедрен новый механизм, который заключается в переходе на расчеты по укрупненным расценкам на потребительскую единицу строительной продукции. Такой ценой является стоимость 1 м 2 общей площади квартир, отвечающая типовым потребительским качествам как по конструктивным решениям, так и по уровню отделки. Отличия от них учитываются соответствующими поправками.

Укрупненные расценки применяются для планирования, кредитования, субсидирования, составления сметной документации, организации торгов, расчетов заказчика с генподрядчиком. Такие цены утверждены практически по всем сериям крупнопанельного домостроения, строительства на селе и применяются для определения окончательной договорной цены с учетом норм продолжительности строительства. Такой подход позволит, с одной стороны, стимулировать сокращение сроков строительства, в том числе и проектирования, а с другой стороны — практически реализовать принцип декларирования финансовых возможностей заказчика на весь период строительства и таким образом сократить в дальнейшем объемы незавершенного строительства, что особенно важно, так как сокращение сроков строительства, в том числе и благодаря обеспечению непрерывного финансирования, — это один из важнейших источников снижения стоимости строительства.

Сметная стоимость строительства, сформированная по ресурсно-сметным нормам в базисных ценах 1991 г., утверждается и пересчитывается в текущий уровень цен с использованием индексов изменения стоимости элементов затрат, и служит основанием для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком.

Расчеты за выполненные объемы работ производятся, как правило, ежемесячно. При этом составляется акт выполненных работ по форме 2 и рассчитывается их стоимость в базисном и текущем уровне цен. Расчет стоимости выполненных работ (промежуточной строительной продукции) в базисном уровне цен производится подрядчиком согласно утвержденной смете. В цене строительной продукции учитываются только те работы, которые будут выполняться строительной организацией, и только те затраты, которые фактически имели место при осуществлении строительства.

В состав цены строительной продукции входит: основная заработная плата рабочих, стоимость строительных материалов, изделий, конструкций, транспортные затраты по их доставке на объект, стоимость работы машин и механизмов, накладные расходы, плановые накопления (плановая прибыль), затраты на строительство временных зданий и сооружений, зимние удорожания. Все составляющие цены (элементы цены) приводятся в текущий уровень цен с применением к их базисному уровню индексов изменения стоимости соответствующего элемента затрат, которые рассчитываются и утверждаются Минстройархитектуры по регионам республики и г. Минску для всех подрядных организаций, выполняющих строительство объектов общеотраслевого назначения.

Так, при определении в текущем уровне цен основной заработной платы к ее базисному уровню применяется индекс изменения основной заработной платы. Расчет индекса изменения основной заработной платы производится в порядке, определяемом Минстройархитектуры по согласованию с Межведомственной комиссией по ценообразованию в строительстве при Минэкономики и Минстройархитектуры.

При определении стоимости строительных материалов, изделий и конструкций в текущих ценах применяются средневзвешенные цены к объему данных материалов, рассчитанному по ресурсно-сметным нормам. При отсутствии средневзвешенных цен применяются индексы изменения стоимости материалов-представителей к их базисной цене.

Средневзвешенные цены применяются в случае, если наименование, характеристика и единица измерения материала полностью совпадают с приведенной в номенклатуре материалов-представителей.

Стоимость материалов, индексы на которые отсутствуют, определяется по индексам аналогичных материалов, а при отсутствии аналогичных материалов – по фактическим (текущим) ценам, согласованным и зарегистрированным в установленном порядке, до включения данного вида материала в номенклатуру материалов-представителей.

Средневзвешенные цены и индексы материалов-представителей приведены в Сборнике индексов изменения стоимости цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь, книга 2, ежемесячно издаваемом Республиканским научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве. Обеспечение Сборниками индексов (в 2-х книгах с Приложением, содержащим текущие нормативные документы по ценообразованию в строительстве) осуществляет РНТЦ на договорной основе.

Сметные цены на материалы, изделия и конструкции в базисном уровне цен, кроме оптовой цены, учитывают расходы по их доставке до приобъектного склада строительства (оптовую цену, транспортные и заготовительно-складские расходы). В состав транспортных расходов входят складские наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку, реквизит, транспортные и погрузочно-разгрузочные расходы. В актах приемки выполненных работ транспортные расходы определяются по каждому виду материалов или по усредненному проценту по итогу соответствующего раздела локальной сметы. В текущий уровень цен транспортные расходы пересчитываются путем применения к их базисной стоимости индекса изменения стоимости транспортных расходов.

Заготовительно-складские расходы учитываются в размере 2% от стоимости материалов и транспортных расходов, при поставке металлоконструкций – в размере 0,75%. В текущем уровне цен заготовительно-складские расходы рассчитываются в установленных размерах от текущей стоимости материалов (без НДС), определенной по средневзвешенным ценам, индексам или по фактическим (текущим) ценам, и от текущей стоимости транспортных затрат (без НДС). При этом дополнительно включаются налоги, приходящиеся на заготовительно-складские расходы.

Заготовительно-складские расходы оплачиваются подрядной организации, если она понесла затраты по складированию, хранению, комплектации материалов, вне зависимости от наличия у нее базы УПТК (управления производственно-технологической комплектации). Если часть этих затрат произвел заказчик, то сумма заготовительно-складских расходов распределяется в размерах, согласованных сторонами.

В соответствии с условиями заключенного договора возможна поставка материалов заказчиком объекта строительства. Материалы заказчика в этом случае в актах выполненных работ учитываются по их фактической стоимости вне зависимости от того, каким образом они передаются подрядчику: с сохранением прав собственности на них заказчика (на ответственное хранение подрядчику) либо без сохранения таких прав (реализация материалов).

Согласно разъяснению Минстройархитектуры данное положение распространяется и при включении материалов в акты выполненных субподрядных работ в случае, если генподрядчик передает субподрядчику материалы, полученные от заказчика объекта строительства. Основанием для признания таких материалов "материалами заказчика" является копия накладной, выписанной заказчиком генподрядчику. При этом материалы, приобретенные генподрядчиком самостоятельно и переданные субподрядчику, включаются в акт выполненных субподрядных работ в общеустановленном порядке. По фактическим ценам включается в акты приемки выполненных работ и стоимость материалов, изделий и конструкций, приобретенных подрядчиком за счет целевого (разового) аванса, переданного ему заказчиком в соответствии с условиями заключенного договора, вне зависимости от времени их приобретения и включения в акты приемки выполненных работ. Применяемые фактические цены в этом случае подтверждаются бухгалтерскими данными.

На стоимость материалов, определенных на основании текущих отпускных цен заводов-изготовителей и не учитывающих заготовительно-складские и другие расходы УПТК, дополнительно учитываются эти расходы. Транспортные затраты по данным материалам определяются путем применения индекса транспортных затрат к базисной стоимости транспортных затрат в составе сметной цены материалов.

При строительстве объекта имеют место случаи замены предусмотренных в проекте материалов на более дорогие. Замена материалов должна производиться с согласия заказчика, согласовываться с проектной организацией и инстанцией, утвердившей проект. В этом случае разница в стоимости материалов оплачивается заказчиком за счет резерва на непредвиденные работы и затраты или экономии по сводной смете. Если замена отдельных строительных материалов и конструкций осуществлялась по инициативе строительной организации без согласия заказчика, разница в стоимости материалов заказчиком не компенсируется.

Порядок включения в стоимость строительства импортных материалов регламентируется Минстройархитектуры. В целях предотвращения необоснованного применения в строительстве импортируемых строительных материалов и изделий Минстройархитектуры приказом от 21.07.1999 № 217 введен в действие на территории республики и зарегистрирован руководящий документ в строительстве РДС 1.01.06–99, устанавливающий порядок применения при проектировании и строительстве на территории республики ввозимых строительных материалов и изделий. Установлено, что применение импортируемых материалов и изделий на территории республики должно осуществляться на основании Технических свидетельств, выдаваемых Минстройархитектуры. Уполномоченной организацией по рассмотрению материалов и подготовке решения о выдаче Технических свидетельств по решению министерства является предприятие "Стройтехнорм".

Стоимость импортных материалов, изделий и конструкций включается в сметную документацию в базисных ценах следующим образом:

в материальные ресурсы – по стоимости аналогичных отечественных материалов;

разница между стоимостью импортных материалов и отечественным аналогом – в прочие затраты.

В текущем уровне отпускные цены на продукцию иностранного производства формируются субъектами хозяйствования в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Минэкономики РБ от 22.04.1999 № 43 (пп. 2.13–2.16).

Транспортные и заготовительно-складские расходы в текущем уровне цен определяются от стоимости отечественного аналога и не начисляются на разницу между фактической стоимостью импортного материала и отечественного аналога.

При определении стоимости эксплуатации машин и механизмов в текущих ценах применяются индексы изменения стоимости машино-часа машин-представителей к их базисной цене, определенной на основании Сборника сметных цен на эксплуатацию строительных машин. Тип механизма и количество отработанных машино-часов определяются в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией и ресурсно-сметными нормами.

Индексы изменения стоимости машино-часа машин-представителей так же, как и средневзвешенные цены и индексы материалов-представителей, приведены в Сборнике индексов изменения стоимости цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь, ежемесячно издаваемом Республиканским научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве.

Стоимость эксплуатации машин и механизмов, индексы на которые отсутствуют, определяется по индексам аналогичного механизма, а при отсутствии аналогичного механизма – по общему индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов.

Если в ходе строительства подрядчик осуществляет замену машин и механизмов, учтенных ресурсно-сметными нормами, с удорожанием стоимости, возникшая в этом случае разница заказчиком дополнительно не возмещается. На эти цели используется часть резерва на непредвиденные работы и затраты, остающаяся в распоряжении подрядной организации.

Как и при разработке сметной документации, так и при расчетах за выполненные работы накладные расходы и плановые накопления в базисном уровне цен включаются в акты приемки выполненных работ по предельным нормам, утвержденным постановлениями Совета Министров РБ от 06.07.2001 № 997 и Минстройархитектуры РБ от 28.02.2002 № 7. Пересчет в текущий уровень производится с использованием индексов изменения стоимости накладных расходов и плановых накоплений, уровень которых напрямую зависит от изменения цен на материалы, изделия, конструкции, тарифов на перевозку грузов, тарифов на тепловую и электрическую энергию, взносов на государственное социальное страхование, изменения уровня заработной платы и других затрат.

Аналогично производится пересчет в текущий уровень цен (с использованием индексов изменения стоимости соответствующих элементов затрат) затрат на временные здания и сооружения и зимние удорожания. При этом следует помнить, что дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время включаются в стоимость строительства по соответствующим нормам только при производстве работ в зимний период.

Дополнительно в текущих ценах заказчиком возмещаются прочие затраты подрядчика. Расчет прочих затрат подрядчика осуществляется в следующем порядке:

1) средства, связанные с выплатой единовременного вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы, отдельно в акты приемки выполненных работ не включаются. Данные затраты учитываются нормами накладных расходов и пересчитываются в текущий уровень цен в составе накладных расходов;

2) средства на возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ, включаются в акты приемки выполненных работ в базисном уровне цен в размере, предусмотренном сводным сметным расчетом. В текущем уровне – определяются расчетно исходя из численности рабочих, определенной по нормативной трудоемкости выполняемых работ, и размеров надбавок, установленных соответствующими решениями Правительства;

3) средства, связанные с командированием работников строительно-монтажных организаций, включаются в акты приемки выполненных работ в базисном уровне цен в размере, предусмотренном сводным сметным расчетом. В текущих ценах данные затраты определяются расчетным путем исходя из численности рабочих, которая определяется в соответствии с объемами выполненных работ и выработки, и норм командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством;

4) средства, связанные с применением вахтового метода организации работ, состоят из вахтовой надбавки, командировочных расходов работников за время нахождения в пути и дополнительных затрат.

Вахтовая надбавка предназначена для возмещения выплат, установленных при организации работы вне постоянного места жительства работников при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется по месту постоянного жительства.

Дополнительные затраты предназначены для компенсации затрат строительно-монтажных организаций по содержанию вахтовых поселков, аренде каналов связи, привлечению дополнительных мастеров и других инженерно-технических работников.

Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ, определяются следующим образом:

– вахтовая надбавка и дополнительные затраты пересчитываются в текущий уровень цен исходя из их базисной величины, предусмотренной сводным сметным расчетом, умноженной на индекс изменения заработной платы;

– затраты на командирование работников определяются аналогично затратам, связанным с командированием работников строительно-монтажных организаций, – исходя из численности рабочих, определенной на основании объемов работ, выполненных вахтовым методом, норм выработки и норм командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством;

5) средства на возмещение затрат по перевозке работников строительно-монтажных организаций автомобильным транспортом включаются в акты приемки выполненных работ в базисных ценах в размерах, предусмотренных сводными сметными расчетами. При расчетах за выполненные работы затраты в текущем уровне цен определяются по расчету исходя из нормативной численности, расстояния перевозки и тарифа на перевозку, согласованного и утвержденного в установленном порядке.

Помимо вышеперечисленных прочих затрат заказчиком могут возмещаться другие прочие затраты, учитывающие специфические и конкретные условия строительства, определенные директивными и нормативными документами, согласованные заказчиком и предусмотренные сметной документацией.

Также дополнительно заказчиком возмещаются:

а) премия за производственные результаты;

б) оплата процентов за банковский кредит;

в) налоги и отчисления в бюджет и внебюджетные фонды в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Премия за производственные результаты включается в акты приемки выполненных работ в базисных ценах в размере 30% от основной заработной платы и зарплаты машинистов и 6,5% от накладных расходов при условии выполнения строительной организацией (или субподрядной строительной организацией) календарного графика производства строительно-монтажных работ согласно договору подряда (субподряда).

При невыполнении подрядчиком календарного графика производства СМР затраты на премирование не начисляются, кроме случаев, когда нарушение графика произошло по вине заказчика, выразившейся в необеспечении последним непрерывного финансирования строительства объекта.

В текущий уровень цен данные затраты пересчитываются по индексу заработной платы с коэффициентом 1,35, учитывающим взносы на государственное социальное страхование.

В соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда при исполнении договора подряда заказчик обязан обеспечить непрерывное финансирование строительства и своевременные расчеты за выполненные работы. В целях выполнения договорных обязательств заказчик, при недостатке собственных средств, может привлекать кредитные средства банков с отнесением расходов по уплате процентов за пользование кредитом на увеличение затрат по объекту. То есть изначально – это затраты заказчика. В условиях же систематического невыполнения заказчиками договорных обязательств по обеспечению непрерывности финансирования работ (отсутствие авансов, несвоевременность расчетов за выполненные работы) использовать банковские кредиты вправе и подрядчик, предварительно официально согласовав этот вопрос с заказчиком. Возможность использования подрядчиком кредитных ресурсов банков регламентируется на стадии заключения договоров подряда (контрактов) между заказчиками и подрядчиками. В этом случае у заказчика возникают обязательства по возмещению (компенсации) подрядчику затрат по уплате процентов за пользование банковским кредитом (п. 48 названных Правил). Возмещаемые подрядчику затраты за пользование банковским кредитом не должны включаться в объем выполненных работ и выручку подрядчика. Вместе с тем данное утверждение нельзя рассматривать как окончательное. Этот вопрос требует дополнительной проработки с соответствующими органами государственного управления.

При выявлении в процессе строительства работ, не учтенных в сметной документации, а также при возникновении дополнительных работ, вызванных уточнением заказчиком объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений, оплата их стоимости производится за счет части резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающейся в распоряжении заказчика. Для этого составляются дополнительные сметы на основании трехсторонних актов, подписанных заказчиком, подрядчиком и проектной организацией.

В случае использования резерва средств на непредвиденные работы и затраты и невозможности выполнения работ за счет экономии сметного лимита сметная стоимость строительства переутверждается. Дополнительные работы, оплаченные за счет резерва средств, остающегося в распоряжении заказчика, включаются в сметную документацию, подготовленную для переутверждения, без начисления на них непредвиденных работ и затрат и средств на временные здания и сооружения.

Порядок расчетов за выполненные работы по установленной Минстройархитектуры методике (Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм, выпуск 1, – РДС 8.01.105–03) с использованием индексов изменения стоимости СМР по элементам затрат и средневзвешенных цен на материалы (индексов по материалам-представителям и машинам-представителям) применяется по объектам, финансируемым за счет средств бюджета, льготных кредитов, правительственных фондов.

Для всех других объектов порядок определения стоимости строительства и расчетов за выполненные работы устанавливается договором подряда.